Мир стареет: по данным World Health Organization (WHO) и других международных организаций, на планете живет около 10-12% людей старше 65 лет. По прогнозам, к 2050 году этот показатель может увеличиться почти вдвое, до 22%. Самый «молодой» континент — Африка с медианным возрастом 18,6–19,3 года, а самый «старый» — Европа; здесь средний возраст составляет 44,7 года.
Вот почему проектирование городской среды с учетом людей с ограниченными возможностями — это вопрос не только социальной справедливости, но и здравого смысла. Если город построен исключительно под обычного здорового пешехода — это дискриминация по умолчанию. Исследования показывают, что внедрение инклюзивной городской среды улучшает доступность для многих других групп: родителей с колясками, маленьких детей, пожилых.
Несмотря на остроту проблемы уже сегодня, адаптация городов под ограниченную мобильность — явление относительно недавнее.
Как в городах появилась безбарьерная среда
После Второй мировой войны в Европе и США было огромное количество ветеранов с ампутациями и травмами позвоночника. Именно эта волна впервые побудила задуматься об архитектурных барьерах. В 1963 году американский архитектор Селвин Голдсмит (Selwyn Goldsmith) опубликовал книгу Designing for the Disabled — первую системную работу о проектировании инклюзивных пространств, ставшую «библией для практикующих архитекторов». В 1973 году в США приняли Rehabilitation Act — один из первых законов о доступной среде. В Европе эту идею начали обсуждать в Скандинавии и Великобритании, а стандарты для общественных зданий вводили с конца 1970-х.
design-milk.com
Постепенно доступная среда расширилась от отдельных зданий до пространств между ними и города в целом: улиц, тротуаров, транспорта. К концу XX столетия инклюзивность стала одним из важнейших маркеров равноправия в городе, а в 2006 году в ООН приняли Конвенцию о правах инвалидов, которая ввела обязательство адаптировать не отдельные здания, а всю среду — от транспорта до коммуникаций. Документ подписали почти все страны Европы.
Удачные примеры
В 2010-е появились премии, рейтинги и международные конференции, посвященные доступным городам — Access City Award под эгидой Еврокомиссии, European Disability Forum и др. Это сделало доступную среду видимой и медийной темой, а также помогло подсветить удачные примеры.
Например, в 2024 году Access City Award получил испанский город Сан-Кристобаль-де-Ла-Лагуна. Жюри отметило, что безбарьерная среда обустроена в большинстве общественных зданий, а у людей с ограниченными возможностями есть доступ к транспорту и, что важно, центру города: это показывает, что даже в исторических кварталах с узкими улочками и активным рельефом можно сделать среду комфортной для всех.
Кроме того, в Ла-Лагуне постоянно повышают доступность мест отдыха: в прибрежных районах Бахамара и Пунта-дель-Идальго природные бассейны оборудованы выделенным парковкам, пандусам, удобным дорожкам, туалетам, душевым и раздевалкам. Пологие пандусы в бассейнах, амфибийные кресла и служба спасателей гарантируют комфортное пребывание для людей с ограниченными возможностями.
Не менее показателен пример города Честер в Великобритании — лауреат премии 2017 года. Он прославился своими древними стенами и фахверковыми домиками с торговыми лавками на первых этажах. Чтобы каждый мог погулять по центру и ознакомиться с историей города, автобусный парк пополнили 129 безбарьерными автобусами, а на улицах установили 11 пандусов, специальные туалеты для маломобильных групп. Кроме того, все такси в городе обязаны иметь достаточно места для инвалидных колясок. Они также должны иметь индукционные петли и поручни контрастного цвета.
Небольшой шведский город Йёнчёпинг, некогда известный производством спичек, теперь славится другим. Это один из самых доступных городов в Европе для людей с ограниченными возможностями — лауреат Access City Award 2021. Тесно сотрудничая с организациями, помогающими людям с инвалидностью, городские власти осуществили целый ряд инициатив, направленных на то, чтобы сделать здания, продукты и окружающую среду доступными для как можно большего числа людей.
Благоустройство по всему городу включает в себя тактильные карты и указатели, аудиодескрипции, тактильное покрытие, легко различимые объекты, доступные тротуары и безбарьерный доступ для инвалидных колясок. Сейчас длинному списку критериев доступности отвечают практически все общественные здания, инфраструктура, магазины и достопримечательности — от концертного зала до одного из трех в мире Музея спичек.
Кейсы в Латвии
Юрмала в 2017 году также стала лауреатом Access City Award: ей присудили третье место, упомянув доступность моря, удобные раздевалки и специальные обучающие программы для пожилых людей.
Однако в целом в Латвии не хватает экспертов по доступности среды, а архитекторы часто не знают всех аспектов, чтобы здание было доступно для всех — об этом в 2023 году заявили в обществе инвалидов Apeirons. В Рижском техническом университете убеждены, что главный принцип инклюзивного общества — это универсальный дизайн, и будущие архитекторы изучают его с первого учебного года.
Проблемные случаи
Хотя Швеция — один из пионеров в законодательстве об адаптации транспорта (с 1979 года) — исследование показывает, что серьезные проблемы еще недавно оставались даже там. В 2015 году примерно 74% автобусов по всей стране были адаптированы для людей с ограниченной мобильностью, но разброс огромен: в некоторых округах этот показатель был лишь 19%. Из-за этого малоподвижные люди делают значительно меньше поездок — в исследовании приводится среднее 0.9 поездки/день у людей с ограничениями против 1.6 у остальных.
Еще одна работа на тему городской мобильности, “Cultural accessible pedestrian ways. The case of Faro historic centre”, демонстрирует, что исторический центр города Фаро не соответствует национальным требованиям к доступности: там спусков-пандусов, встречаются узкие тротуары и другие препятствия, которые могут существенно усложнить передвижения человеку на коляске.
Один из самых проблематичных к адаптации городов — Венеция. Сохранить исторический контекст города и одновременно обеспечить доступность крайне сложно. Старинные мосты с лестницами, узкие улочки, брусчатка — все это превращается в непреодолимый барьер для маломобильных горожан и туристов. Хотя туристические агентства и инфоцентры предоставляют информацию о маршрутах, адаптированных под людей с ограниченной активностью, среда остается крайне неудобной для них — чтобы достичь той или иной достопримечательности, они вынуждены либо делать большой крюк, либо вовсе отказаться от посещения.
Выводы: что можно и нужно делать
- Среду для людей с ограниченными возможностями нужно проектировать комплексно, то есть думать об этом как о большой системе, а не как об отдельных пандусах и поручнях. Порой городские власти или собственники зданий поступают наоборот: фокусируются на отдельной точке (например, на входе без ступеней или вспомогательных поручнях), но не учитывают путь между домом, улицей, транспортом и зданием.
- Исторические центры — особенно чувствительная тема: сохранение наследия часто считается важнее, чем адаптация, что ведет к компромиссам или вовсе игнорированию потребностей людей с ограниченными возможностями.
- Аудит существующей среды должен быть прозрачным и исходить не только из формальных нормативов, а из того, cколько человек действительно пользуется ею. В идеале необходимо напрямую привлекать людей с ограниченными возможностями еще на стадии проекта — так, чтобы инклюзивным было не только пространство, но и процесс его создания.
